Del vuelva usted mañana a la cita previa

En primer lugar, no se debe dejar de atender al ciudadano que acude a la oficina administrativa, sin una hora y un día de atención, es decir porque no tiene cita previa.

Y en segundo lugar, la aplicación de la cita previa no debe conllevar la externalización del servicio a empresas privadas.

Del vuelva usted mañana a . . .

En la Administración Pública española durante los últimos años debido a un plan de modernización de la Administración, (derivado del Informe Cora), se ha desarrollado lo que ahora se denomina administración electrónica. Tratan de dar al ciudadano facilidades en el trato con la Administración y una reordenación de trabajo administrativo. Una de las medidas tomadas es la introducción de la denominada cita previa, que sirve para evitar esperas y colas en los centros de la Administración pública. Pues bien, tal medida no debe llevar aparejado ninguna de estas consecuencias:

 

En primer lugar, no se debe dejar de atender al ciudadano que acude a la oficina administrativa, sin una hora y un día de atención, es decir porque no tiene cita previa.

 

En las oficinas del Servicio Estatal del Empleo, del Instituto Nacional de la Seguridad Social y de la Dirección General de Tráfico de la Administración española, (entre otras administraciones) si un ciudadano no va con cita previa, amablemente, acaba como en el artículo costumbrista del bachiller don Juan Pérez de Munguía, más conocido porManuel José de Larra: vuelva ud. mañana pero con cita previa. Para poder acceder a la cita previa se debe utilizar o bien el servicio de teléfono o una conexión vía internet. Las leyes españolas no obligan a disponer de teléfono, o de conexión de internet para poder residir en el Estado español. Los ciudadanos españoles tienen conforme al art. 29 y 103 de la Carta Magna, el art. 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de la Ley Orgánica 4/2001, de 12 de noviembre, reguladora del Derecho de Petición, el derecho en el ámbito de la Administración al acceso al expediente, a información sin necesidad de cita previa. Tendrá que esperar el tiempo oportuno pero debe ser atendido por un servidor público.

 

Y en segundo lugar, la aplicación de la cita previa no debe conllevar la externalización del servicio a empresas privadas.

 

Pues resulta, que el servicio de cita previa, salvo en el SEPE, no lo realizan los funcionarios y personal laboral de la administración sino que se está externalizando a empresas del sector de Contac-Center. Es decir, para los ciudadanos, en la cita previa de pasaportes y documento nacional de identidad, en la cita de la Agencia Tributaria fuera de campaña, y los de campaña de la Renta, los servicios de atención telefónica de la Tesorería General de la Seguridad Social, quien nos da información y la cita previa es una empresa privada que nos cuesta unos 10.000.000 de euros, según la plataforma de contratación del Estado.

 

La Administración, al final, será como un castillo a la cual para poder acceder hay que ir pertrechado de teléfono, acceso a internet, porque si no, no puedo acceder a la cita previa y sin la misma no puedo acceder a una consulta de mi expediente. Tenemos derecho a que se nos atienda porque nuestros derechos establecidos en la Carta Magna, y las leyes de desarrollo no nos obligan a tener teléfono, o conexión a internet o tener que ir a la oficina para que me den una cita para mañana, o pasado o cuando me digan que puedo ir. Puedo presentarme en una oficina de estos centros y ser atendido y dentro de las posibilidades que se resuelva mi asunto.

 

Estamos en el siglo XXI, los románticos ya no se suicidan porque les duele España, sino que reclaman sus derechos, piden la justificación de las cuentas públicas y el respeto al ejercicio de la función pública que no debe estar en manos privadas

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Los ciudadanos, si tienen que esperar media hora esperarán, pero deben ser atendidos sino estas administraciones están conculcando sus derechos y esto es indemnizable porque tempus aurum est.

 

*Profesor Derecho del Trabajo y Seguridad Social. Universidad Zaragoza

Grecia recomienza

Con la convocatoria de elecciones Tsipras busca más estabilidad.



Alexis Tsipras

     La dimisión del primer ministro Alexis Tsipras y la convocatoria de elecciones legislativas para el próximo septiembre son el desenlace lógico del pulso que el líder de Syriza echó a sus socios de la Unión Europea desde que llegó al poder a finales de enero de 2015 y que ha terminado con un corralito bancario que ha durado varias semanas, la posterior aceptación por parte de Atenas de un tercer rescate en unas condiciones de las que Tsipras renegó durante la campaña electoral y un profundo cisma en el partido gobernante griego.

 

 

Efecto de la crisis griega

El primer ministro dimisionario ha optado por volver a las urnas mientras la oposición sigue desorganizada y bajo los efectos de la derrota que sufrió en enero. Al mismo tiempo, todavía no han comenzado a notarse las consecuencias económicas impopulares que supondrán la aplicación de las medidas pactadas con Bruselas para la concesión del tercer rescate. Tsipras busca el respaldo en la urnas porque necesita un mandato claro para los ajustes que debe realizar. A pesar de todo, el chico, como se le conoce en Grecia, sigue representando el espíritu del cambio y lidera las preferencias de voto según las últimas encuestas.

Resulta positivo que la convocatoria electoral le sirva a Tsipras para deshacerse definitivamente de los elementos más radicales de su entorno, un proceso que ya comenzó cuando se empezó a atisbar que la crisis griega terminaría en un acuerdo con la Unión Europea y no con la ruptura de incalculables consecuencias que adelantaban algunos miembros de su partido y su Gobierno. El líder griego tiene ahora la ocasión de romper definitivamente con el aventurerismo de algunos de sus compañeros de viaje y colocar a su formación dentro de unos parámetros parangonables al resto de grandes partidos de la UE. Es resaltable que en apenas ocho meses Tsipras haya pasado de ser el líder del rupturismo político a ocupar el lugar central de la política griega —que no el centro político— y, como se apuntaba ayer en Atenas, se haya convertido en un líder que podría conducir a Grecia al centro de la estabilidad.

Es necesario que Grecia se instale cuanto antes en la estabilidad económica e institucional. Para la primera, ya dispone de las condiciones y los mecanismos necesarios: Ha crecido el 0,8% en el segundo trimestre de este año, sigue dentro del euro y dispone del rescate concedido y aprobado por sus socios de la Unión Europea. Para la segunda, las elecciones son un paso imprescindible. Lo importante es que de las urnas surjan un Parlamento y un Gobierno que devuelvan a Grecia al camino de la normalidad y el progreso. Una senda que nunca debió abandonar

El  PAIS

 

 

 

 

 

 

Abuso del decreto ley

Urge limitar el uso de un procedimiento legislativo que se creó para situaciones de “extraordinaria y urgente necesidad”.

Congreso Diputados.

 

El 34% de las iniciativas legislativas que ha tramitado el PP en esta legislatura se ha hecho por decreto ley: 73 de las 143. Con ello, el Gobierno de Mariano Rajoy bate el récord en una práctica que deteriora la calidad democrática y erosiona gravemente el principio de separación de poderes. Este procedimiento implica que la norma es aprobada por el Gobierno y entra en vigor sin que haya mediado la intervención del Parlamento. Aunque debe ser convalidada por el Congreso en el plazo de 30 días, cuando el Gobierno tiene mayoría absoluta, como ocurre ahora, este puede impedir que la convalidación se tramite como propuesta de ley, con lo que evita que puedan presentarse enmiendas e impide que se produzca un debate parlamentario con capacidad de incidir en el texto.

Este mecanismo legislativo tuvo su auge en la primera mitad del siglo pasado, pero fue desapareciendo de las legislaciones europeas y en las pocas que pervive lo hace como un recurso de urgencia para situaciones excepcionales. El artículo 86 de la Constitución reserva el decreto ley para casos de “extraordinaria y urgente necesidad” y excluye que pueda utilizarse en asuntos cuya regulación exige una ley orgánica. El problema es que deja a criterio del Gobierno decidir cuándo se da esa situación.

Los primeros años de la democracia, Adolfo Suárez utilizó este recurso para sortear resistencias en un momento en que el cambio político se abría paso con dificultad, como la legalización de los partidos o la regulación de la huelga. A pesar de todo, en las primeras cuatro legislaturas el recurso al decreto ley no superó nunca el 20% de las iniciativas legislativas. Pero a partir de 1993 tanto los Gobiernos del PP como los del PSOE lo han utilizado cada vez con más frecuencia y descaro, hasta llegar a la situación actual, que puede calificarse de fraude de ley. En abril de 2007, el Tribunal Constitucional anuló el llamado decretazo por el que el Gobierno de Aznar cambió en 2002 la normativa laboral por no considerar que obedeciera a una situación excepcional, pero no ha servido de correctivo. Ahora tiene pendiente de resolución un recurso contra otro decreto de Rajoy que modificó nada menos que 26 leyes. Es más que discutible que puedan catalogarse como de “extraordinaria y urgente necesidad” decretos como el que permitió a Rajoy nombrar de nuevo por mayoría simple, y no de dos tercios, al presidente de RTVE, o el que impuso el copago en los medicamentos a los pensionistas. Urge poner fin a este abuso y, en todo caso, es uno de los puntos a revisar en una eventual reforma constitucional.

 

El País. Editorial

España es machista

CLAVES.

La violencia de género, con 24 muertes en un año, además de las víctimas colaterales, no debería dejar de ser centro de atención en ningún momento

 

¡ No te dejes !

 

La mujer asesinada  en Armilla por su marido no mereció ni un tuit de esos grandilocuentes que algunos políticos escriben cuando la violencia machista es tema del día. Con 24 muertes en un año, además de las víctimas colaterales, no debería dejar de ser centro de atención en ningún momento. Ninguna debería ser una cifra o un nombre de pila, cuando a sus verdugos se les menciona por sus apellidos como intentando preservar la identidad de ellas pero no la de sus cobardes asesinos, en un hábito con el que exhibimos una muestra más de que el tratamiento no es de igual a igual. Cuando la violencia machista es el tema del día se propone un pacto de Estado, del que nos olvidamos en cuanto la actualidad da otro titular.

 

Como dice Miguel Lorente Acosta (delegado del Gobierno para la violencia de género en el segundo Ejecutivo de Zapatero), el problema es la “normalidad” que se le otorga a la existencia de individuos machistas que “se diluyen en el grupo y, como las referencias comunes del grupo coinciden con las de cada uno de sus miembros, ninguno de ellos destaca sobre la armonía del conjunto”. Lo peor es que esa realidad se torna trágica cuando las encuestas reflejan que uno de cada tres jóvenes de entre 19 y 25 años ve normal que sus parejas los controlen. Y que, pese a que exista una inmensa mayoría que la rechace, exista un boquete de cuatro puntos entre las mujeres y los hombres jóvenes que consideran “totalmente inaceptable” la violencia machista.

 

Va de educación, está claro. Pero también de recursos. El otro día, cuando una de esas víctimas de esta lacra tolerada no había sido enterrada, se detenía a un energúmeno por intentar matar a su esposa tras abusar de sus hijos en Zaragoza y se conocía la frialdad del detenido por el doble crimen de las chicas de Cuenca, Twitter tuvo como tendencia un hashtag ilustrativo: #tepenetroporque. Se persiguen amenazas, se persiguen insultos, pero ¿por qué no se persiguen estos nichos de machismo? España es machista y sólo cuando lo admitamos y peleemos desde la escuela contra la desigualdad, seriamente y no con promesas de futuro cuando toca como tema del día, podremos poner las bases para conseguir ser iguales.

 

 

María Fabra. Claves. El País

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PROGRAMA SOLIDARIO. " UN KILO AL MES "

http://www.elperiodicodearagon.com/noticias/aragon/programa-solidario-un-kilo-mes-mantiene-verano_1047106.html

COMEDOR SOCIAL EN LA PRENSA

http://www.elperiodicodearagon.com/noticias/aragon/comedor-fuentes-reduce-sus-usuarios-repartir-casi-15-000-menus_1047126.html

Pasado presente

El 29 de julio los fantasmas del pasado se reunieron en el Ministerio del Interior.

JoseéMª Aznar

El pasado casi siempre vuelve y suele perseguir de forma implacable a quien ha sido protagonista directo de él y más si nunca ha roto con lo que fue.

 

Este mes se cumplen 12 años del día en que José María Aznar reunió en La Moncloa a Rodrigo Rato, Ángel Acebes, Mariano Rajoy y Javier Arenas. Su dedo juguetón se paró en Rajoy y le señaló como sucesor. Con el tiempo, Acebes, abrasado por la gestión del 11-M, abandonó la política y se dedicó a ganar dinero y Rato, el hombre que pudo gobernar, se convirtió en icono tóxico de una época. Sabemos ahora que en aquellos días felices de poder absoluto, el PP estaba en plena actividad de lo que años después hemos conocido como trama Gürtel y que tanto les persigue mucho tiempo después.

 

 



Rajoy y su Gobierno actual

Ahora Rajoy es presidente y Arenas se mantiene como albacea de esa herencia que les lastra en forma de sumarios y de personajes con los que han compartido todo, incluida la complicidad que da el poder. Sin apenas darnos cuenta, desde hace más de treinta años, la política española es lo que ocurre entre declaración y declaración de Arenas y entre cargo y cargo de Rajoy. Este 29 de julio los fantasmas del pasado se reunieron en el Ministerio del Interior. Fue el regreso de un pasado que aún sigue presente, la vuelta a un despacho oficial de quien fue rival de Rajoy para la candidatura a La Moncloa. El otro protagonista era Jorge Fernández, que desde hace 20 años es fiel mano derecha del ahora presidente. Ambos ya habían coincidido en el Gobierno de Aznar en los días felices, como vicepresidente y secretario de Estado, respectivamente, y ya se sabe que lo que el poder unió no lo separa ningún juez. Todo sea por los viejos tiempos que nunca se han ido.

 

Hace unos días, los cuatro vicesecretarios del PP que nombró Rajoy para renovar el partido —Andrea Levy, Fernando Martínez Maíllo, Pablo Casado y Javier Maroto— intercambiaron whastapps en el grupo que comparten confesando que no conocen a Rato, que nunca han coincidido con él y que les importa poco el personaje. Pero son conscientes de que su problema es que a su pesar serán herederos y presos de esa historia mientras su líder y candidato pertenezca a ese pasado al que el PP no renuncia. Y, además, Javier Arenas es el preceptor de este “nuevo” PP.

 

CLAVES: Fernando Garea.